我国森林面积2.2亿公顷 张建龙：量变到质变已是当务之急【亚星221】

9日，全国森林资源管理工作会议在福州开会。会议上提及，我国森林面积超过2.2亿公顷，森林蓄积175.6亿立方米，面积和蓄积倒数30多年维持双增长，已沦为全球森林资源快速增长最少的国家。国家林业和草原局长张建龙认为，目前通过不断扩大造林构建森林资源数量大规模快速增长的可玩性更加大，提升森林质量已是当务之急。

　　根据涉及条例，森林资源还包括森林、林木、林地以及相结合森林、林木、林地存活的野生动物、植物和微生物。在第九次全国森林资源清查中对森林生态服务功能展开调查表明，我国森林年修养水源量6289.5亿立方米、年固土量87.48亿吨、年保肥量4.62亿吨、年吸取大气污染物量4000万吨、年滞尘量61.58亿吨、年谶氧量10.29亿吨、年固碳量4.34亿吨。可见森林对于生态价值的重要性。

　　张建龙认为，我国森林资源管理与经营与一些发达国家比起仍有差距，补林少绿、生态薄弱、生态产品紧缺仍是我国的基本林情。森林质量不低也是当前最引人注目的问题，推展林草事业高质量发展，既要急剧推展数量的有助于快速增长，更要把着力点及时移往到科学有效地推展提高质量的方向上来，而提升森林质量，关键在于强化森林经营。他特别强调，要抓好森林经营工作，探寻创建出售服务、森林经营绩效考核与奖励结合的政策，调动各方面森林经营的积极性。希望国有森林经营单位通过出租、合作等形式，参予集体和其他所有制森林经营活动，盘活林木资源资产。

　　会议还对全国森林资源管理工作展开了总结，目前国有林区改革的主要7项任务中6项已基本已完成，预计明年将全面完成。5年来，总计增加森林蓄积消耗3150万立方米，职工收入较改革前人均快速增长1.48万元，森林资源构建持续完全恢复和稳定增长。　　2018年以来，通过各级同步，实施仅有覆盖面积森林督查，使得森林资源监管构建从被动式找到、运动式公安部门到主动式找到、常态化执法人员的改变。

增强砍伐限额管理，优化砍伐监管，实行天然林商业性砍伐零限额，每年增加天然林资源消耗3400万立方米，有效地维护了19.44亿亩天然乔木林。　　通过全面积极开展森林经营，森林资源结构逐步优化、质量有效地提升、功能大大强化，混交林面积比率提升2.94个百分点，乔木林每公顷蓄积减少5.04立方米，可行性构成了国有林以公益林居多、集体林以商品林居多、木材供给以人工林居多的格局。　　在林长制为改革方面，目前全国有数21个省（区、市）探寻实施林长制，构建了生态得维护、林农得实惠的双赢。张建龙回应，接下来将全面推行林长制，尽早实施林长制的制度方案，并抓住创建森林资源伤害责任终生追究责任制度，增强责任追究责任等森林资源维护发展制度。

　　国家林草局秉持森林资源维护管理指示精神，坚决改革创新，增强监督管理。下一步将强化林地维护管理，完善国家、省、县三级林地维护利用规划体系，严苛容许重点生态区域的林地改以建设用地，严厉打击毁林垦殖和违法闲置林地等不道德，极力遏止林地萎缩。

对不存在问题较多的省份，不准中止国家可用定额反对，适当时还要展开约谈。　　对天然林和公益林等重点资源维护方面，拒绝全面暂停天然林商业性砍伐，实施森林生态效益补偿制度。完善重点国有林区森林资源维护制度，改革林木砍伐管理，推广应用互联网+砍伐管理模式，大力精简申请人程序和材料，实行林木砍伐信用分类监管。

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